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“百姓报名参军，他们就是职业军人，陛下可建立军校，让有实力的军人进入军校，毕业之后可成为军官。”
苏凌雪沉思片刻，继续说道：“陛下，我们还可以设立退伍军人安置部，专门负责退伍军人的就业与安置，确保他们在退役后能有稳定的生活来源，避免社会边缘化。这样既能彰显朝廷对军人的重视，也能激励更多有志青年投身军旅。”
“并且，我们还要成立军事法庭，对于违反军规军纪的，应当由军事法庭进行审理处罚！”
赵承煦闻言，眼中闪烁着赞赏的光芒，他感慨道：“凌雪，你不仅心思细腻，更有着深远的战略眼光。此等良策，实乃大乾之福，百姓之福。”
苏凌雪微微一笑，神色中透露出坚定与自信：“陛下，臣妾所做的一切，都是为了能让大乾更加繁荣昌盛，让百姓过上安居乐业的生活。这些政策若能得以实施，必将极大地提升军民的凝聚力，使大乾军队成为一支不可战胜的力量。”
赵承煦点头赞同，他深知苏凌雪的智慧与远见对于大乾的重要性。他紧紧握住苏凌雪的手，深情地说道：“凌雪，有你在朕的身边，朕何愁大业不成？”
苏凌雪回以温柔一笑，她轻轻依偎在赵承煦的肩头，轻声说道：“陛下，臣妾愿做您最坚实的后盾，为您分忧解难，助您成就千秋伟业。”
翌日，晨光初破云层，金銮殿内己是一片肃穆。龙椅之上，赵承煦端坐，目光如炬，扫视着下方跪拜的文武百官。他缓缓开口，声音浑厚有力：“昨日，皇后苏凌雪向朕提出了关于军队改革的几点建议，朕以为此乃利国利民之大计，今日特召诸位爱卿前来，共商实施之策。”
话音未落，安平侯李乾便挺身而出，面带忧色：“陛下，皇后娘娘之心虽善，然其想法过于超前，历史上从无先例可循。军校、退伍军人安置部、军事法庭，此等制度闻所未闻，一旦贸然实施，恐引起朝野动荡，百姓不安。”
周丞相周泰亦随之附和：“侯爷所言极是，国家大事，需谨慎行事，不可因一时之念，而坏百年大计。”
此言一出，朝堂之上顿时议论纷纷，文武百官各抒己见，争吵不休。武将们多支持苏凌雪的建议，认为这能有效提升军队战斗力，增强军民凝聚力；而文臣们则多持保守态度，担忧变革带来的未知风险。
赵承煦见状，轻敲龙椅扶手，沉声道：“诸位爱卿，国家兴亡，匹夫有责。皇后所提建议，虽无前例可循，但正因如此，方显我大乾勇于开拓、敢于创新之精神。”
“军校之设，可培育更多杰出将领，提升军队整体素质；退伍军人安置部，则能确保功臣退有所依，安享晚年；军事法庭之立，更是维护军纪、确保军令畅通无阻之关键。”
赵承煦继续说道：“陈勇将军家里发生的事，想必各位己经听说了吧？陈勇将军是萨哈乌城守将，英勇牺牲，用生命捍卫了大乾的边疆安宁。然而，他的家眷却在他为国捐躯后，遭到了恶霸的欺辱。此事若不能妥善处理，何以慰藉陈勇将军在天之灵？又何以让万千将士安心守卫边疆？”
朝堂之上，一片寂静，众臣皆低头沉思。赵承煦的目光在群臣中巡睃，语气中带着不容置疑的坚定：“皇后所提的建议，正是为了军人的尊严着想，保护军人的家眷，让为国捐躯的英雄们能够安息，让仍在战场上浴血奋战的将士们知道，他们的背后有朝廷的坚强支撑，有国家的深切关怀。”
他顿了一顿，继续说道：“再者，设立军校、退伍军人安置部以及军事法庭，也是为了我大乾军队纪律严明，战斗力强大。军校可以培养更多有才能、有担当的年轻将领，他们将是未来战场上的中流砥柱；退伍军人安置部则能确保那些为国家奉献了青春与热血的战士们，在退役后能够拥有稳定的生活，这是对他们最好的回馈与尊重；”
“而军事法庭的设立，更是为了维护军纪的严肃性，确保每一条军令都能畅通无阻地执行，让军队成为一支令行禁止、战无不胜的铁军。”
赵承煦的声音在空旷的金銮殿内回荡，每一个字都如同重锤般敲击在众臣的心头。他站起身，目光如炬地扫视着群臣：“朕知道，变革总会伴随着风险与挑战，但正因如此，我们才需要勇于开拓、敢于创新。”
“大乾的未来，不能固步自封，不能墨守成规，我们需要的是一股新鲜的血液，一股能够推动国家不断向前的力量。”
他再次看向安平侯李乾与周丞相周泰，目光中带着几分期待：“二位爱卿，你们都是朕的股肱之臣，朕希望你们能够放下心中的顾虑，与朕一起，携手推动这场变革。让大乾的军队成为一支真正的钢铁长城，守护着我们的家园与百姓。”
李乾与周泰对视一眼，皆从对方的眼中看到了决绝与坚定。他们同时站起身，向赵承煦深深一拜：“陛下圣明，臣等愿为陛下分忧，为大乾的未来尽忠职守。”
见李乾与周泰表态支持，赵承煦欣慰地点点头，随即目光转向苏凌雪，眼中闪烁着信任与期待。
苏凌雪微微欠身，继续阐述着她的构想：“陛下，除了昨日所言的军校、退伍军人安置部与军事法庭，臣妾还有一计，愿为陛下分忧。”
她语气沉稳，透露出不容置疑的专业与智慧：“大乾需建立一支特种部队，此部队高度保密，对外宣称仅为武器库管理员，实则乃快速反应之精英团队。世间诸国，皆有精英部队，或藏于暗处，或显于明面，而我大乾亦需有此等利刃，以应对不时之需。”
众臣闻言，皆露出疑惑之色，“特种部队”？此等名词，闻所未闻。苏凌雪见状，微微一笑，继续解释道：“特种部队，犹如暗夜中的利刃，行动迅速，反应灵敏，专司针对他国精英部队。他们需经过严格选拔与训练，具备超凡的体能、战术素养与心理素质。平时隐匿于市井，战时则如猛虎下山，首击敌之要害。”
她的话语中透露出对这支部队的无限憧憬与热情：“陛下，我大乾若能拥有此等特种部队，必能在关键时刻，给予敌人致命一击。他们将是我们的秘密武器，是守护大乾安宁的最后一道防线。”
赵承煦闻言，眼中闪烁着赞赏的光芒。他深知，苏凌雪的这一构想，将极大地提升大乾的军事实力，为国家的未来增添一份坚实的保障。
他站起身，目光坚定地扫视着群臣：“皇后所提特种部队之构想，乃我大乾未来之关键。诸位爱卿，务必全力配合，确保此计划顺利实施。”
苏凌雪说道：“陛下，为了保密起见，还请陛下的兄弟们配合臣妾！西国结盟，局势风云变幻，随时可能会发起战争，我们必须要谨慎行事。特种部队的建立与运作，需在最隐秘的状态下进行，以免打草惊蛇，引来不必要的麻烦。”
赵承煦点了点头：“好！就依皇后所言，朕即刻下令，让亲王们配合你组建特种部队。”
苏凌雪恭敬行礼道：“多谢陛下信任！”
苏凌雪深知，特种部队的建立与训练，绝非易事，需亲力亲为，方能确保其战斗力。于是，她亲自选拔士兵，制定严苛的训练计划，从体能、战术到心理素质，无一不精益求精。
历经数月的艰苦训练，她终于从众多士兵中，挑选出了十五名佼佼者，他们个个身手了得，心智坚韧，仿佛暗夜中的利刃，静待出鞘。
然而，此事却遭到了异姓藩王齐王郑宇的质疑。他面带不屑，冷嘲热讽：“皇后娘娘，您这所谓的特种部队，恐怕只是纸上谈兵吧？十五个人，就想成为我大乾的守护神？真是笑话！”
面对郑宇的质疑，苏凌雪神色不变，她深知，言语之争毫无意义，唯有实战才能证明一切。于是，她淡然一笑，提出了挑战：“齐王殿下若是不信，不妨我们来一场实战演练。”
“您可选派您麾下的精兵强将，与我这十五人一战。若是我方落败，我自当向陛下请罪，撤销特种部队；但若是胜了，还望齐王殿下能收回成见，全力支持。”
齐王郑宇一声冷笑，眼中满是不屑：“皇后娘娘，您这提议倒是有趣。不过，用我二十万大军去对付区区十五人，岂不是以大欺小，传出去岂不让人笑话？”
苏凌雪微微一笑，很是自信的说：“齐王殿下，本宫就是要用这十五人的小队，挑战你的二十万大军。”
